为继续帮助各级公安机关和人民警察学习、适用《公安机关执法细则（2011年修订版）》（以下简称《细则（20ll年修订版）》），2009年出版的《公安机关执法细则释义》基础上编写了〈公安机关执法细则释义（2011年修订版）》，共6 编53章，150余万字，与2009年版释义相比，新增加了9 章，约100万字

一基本要求

公安机关人民警察应当理性、平和、文明、规范执法，做到秉公执法，办事公道；模范遵守社会公德；礼貌待人，文明执勤；尊重人民群众的风俗习惯。人民警察必须按照规定着装，佩带人民警察标志或者持有人民警察证件，保持警容严整，举止端庄。

二、公安机关及其人民警察办理各类案件，应当符合下列基本要求：

（1）依法受理案件，如实立案；

（2）执法主体合法，符合管辖范围规定；

（3）调查取证合法、及时、客观、全面，案件事实清楚，证据确实充分；

（4）定性及适用法律、法规、规章准确，量处适当；

（5）适用强制措施、侦查措施、调查措施法律手续完备，程序合法；

（6）法律文书规范、完备，案卷装订规范。

三、公安机关人民警察执法办案，严禁下列行为：

（1）弄虚作假，隐瞒案情，包底、纵容违法犯罪活动；

（2）刑讯逼供或者体罚、虐待违法犯罪嫌疑人；

（3）非法剥夺、限制他人人身自由，非法搜查他人的身体、物品、住所或者场所；

（4）玩忽职守，不履行法定义务；

（5）其他违法乱纪的行为。

四、犯罪嫌疑人的邮件、电子邮件、电报包括：

①该犯罪嫌疑人寄发的；

②直接奇交该犯罪嫌疑人的；

③寄交他人转交该犯罪嫌疑人的；

④寄交该犯罪嫌疑人转交他人的。

经县级以上公安机关负责人批准，办案部门制作《扣押通知书》，将《扣押通知书》及回执送达协助扣押的单位。正本由协助扣押的

单位留存，作为协助扣押犯罪嫌疑人邮件、电子邮件、电报的依据。回执由协助扣押的单位填写后退回公安机关，侦查终结后，存入诉

法律依据：《公安机关执法细则释义》一是对《细则（2011年修订版）》增加和修订的内容作了全面释义。

二是对每一条文的释义，在原“制定依据’“条文释义”两项内容基础上，对有修改的条文，增加“修订说明”一项内容，说明修订的依据、目的和具体内容，便于对比学习；对涉及法律文书制作、使用的条文，增加“法律文书”一项内容，通过示例，说明有关法律文书的适用范围、制作方法和使用要求，便于具体执行。需要注意的是，“制定依据”中所述新增加、细化的规定，是指《细则（2011年修订版）》相对于现行法律、法规、司法解释、部门规章和其他规范性文件而言的，不是《细则（2011年修订版）》相对于原《细则》新增加、细化的规定，后者体现在“修订说明”中。