2017年导游政策法规考点：旅行社的法律法规

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一、旅行社的法律特征

(1)旅行社是具有独立法人资格的特许经营企业。

(2)旅行社的业务范围包括：从事招徕、组织、接待旅游者等活动，为旅游者提供相关旅游服务，开展国内旅游业务、入境旅游业务、出境旅游业务。

二、旅行社的旅游业务范围

(1)国内旅游业务(中国内地居民境内旅游);

(2)入境旅游业务(外国旅游者到中国内地旅游，中国港澳台地区居民到内地旅游);

(3)出境旅游业务(中国内地居民、在内地的外国人、中国港澳台地区居民到外国、中国港澳台地区旅游)。

三、旅行社的设立条件

(1)有固定的营业场所(拥有产权的营业用房，或者申请者租用的，且租期不少于1年的营业用房);

(2)有必要的营业设施(拥有两部以上的直线固定电话;拥有传真机、复印机;具备与旅游行政管理部门及其他旅游经营者联网条件的计算机);

(3)有不少于30万元的注册资本。

    四、旅行社的设立的行政许可

表3-1质量保证金数额

类型国内和入境旅游出境旅游国内和入境分社出境旅游分社

金额20万元增存120万元增存5万元增存30万元

注：旅行社存入、续存、增存质量保证金后7个工作日内，应当向作出许可的旅游行政管理部门提交证明文件。

(3)旅行社自交纳或补足质量保证金之日起3年内未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，质量保证金数额可降低50%。

(4)旅行社依法减少质量保证金后，应当在收到旅游行政管理部门补交质量保证金的通知之日起5个工作日内补足质量保证金。

(5)质量保证金所产生的利息属于旅行社所有。

(6)旅游行政管理部门可以使用旅行社的质量保证金的情形包括：

①旅行社违反旅游合同约定，侵害旅游者合法权益，经旅游行政管理部门查证属实的

②旅行社因解散、破产或其他原因造成旅游者预交旅游费用损失的。

七、旅行社经营原则

旅行社必须遵循自愿、平等、公平、诚信的经营原则。

关于景区的法律法规

法律分析：主要有《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》、《旅行社条例实施细则》、《旅行社责任保险管理办法》、《边境旅游暂行管理办法》、《导游人员管理条例》、《旅游饭店星级的划分与评定》、《旅游投诉暂行规定》。《中华人民共和国旅游法》是为保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，保护和合理利用旅游资源，促进旅游业持续健康发展制定。

法律依据：《中华人民共和国旅游法》

第三条 国家发展旅游事业，完善旅游公共服务，依法保护旅游者在旅游活动中的权利。

第四条 旅游业发展应当遵循社会效益、经济效益和生态效益相统一的原则。国家鼓励各类市场主体在有效保护旅游资源的前提下，依法合理利用旅游资源。利用公共资源建设的游览场所应当体现公益性质。

第五条 国家倡导健康、文明、环保的旅游方式，支持和鼓励各类社会机构开展旅游公益宣传，对促进旅游业发展做出突出贡献的单位和个人给予奖励。

第六条 国家建立健全旅游服务标准和市场规则，禁止行业垄断和地区垄断。旅游经营者应当诚信经营，公平竞争，承担社会责任，为旅游者提供安全、健康、卫生、方便的旅游服务。