理论联系实际论述城市环境管理的基本原则。

参考答案：

(1)预防为主、防治结合

(2)全面规划、合理布局

(3)综合利用、化害为利

(4)污染者负担原则

(5)依靠群众、齐心共管

(6)“三同时”原则。

这项原则要求一切企业、事业单位在进行新建、改建和扩建工程时，防治污染和其他公害的设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，简称为“三同时”原则。

(7)可持续发展原则。

(如是论述题，要点均须联系实际展开论述，否则酌情扣分)